構(gòu)建科學(xué)有效的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，習(xí)近平同志提出了“三個(gè)區(qū)分開來”的要求。針對(duì)一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，觀望多、實(shí)干少，顧慮重、動(dòng)力弱的情況以及“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài)，中央部署“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”。貫徹落實(shí)中央要求和部署，亟須從責(zé)任追究、績效管理和判斷標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、法治化、一體化等方面構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)氣，將改革進(jìn)行到底。改革本身就是一個(gè)不斷試錯(cuò)的過程。人的有限理性以及改革的復(fù)雜性、不確定性決定了相關(guān)決策和工作很難不出現(xiàn)失誤，而人又有趨利避害心理，因而需要加強(qiáng)績效評(píng)估和責(zé)任追究并建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，以保障公平、激發(fā)動(dòng)力。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部“怕而不為”“為而出錯(cuò)受傷害”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，表明執(zhí)紀(jì)問責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)的體制機(jī)制還不夠健全。例如：紀(jì)律處分、行政問責(zé)與績效管理分離，一體化、法治化程度低；缺乏精細(xì)化的績效管理基礎(chǔ)制度，追責(zé)情形不夠嚴(yán)密、追責(zé)范圍不夠全面、責(zé)任判定標(biāo)準(zhǔn)不夠具體明確、企業(yè)宣傳片制作追責(zé)觸發(fā)機(jī)制缺乏剛性，導(dǎo)致責(zé)任追究難；權(quán)力不清、責(zé)任不明，“領(lǐng)頭羊”有可能成為“替罪羊”，敢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部容易受到傷害。為了保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部改革的積極性，亟須構(gòu)建科學(xué)有效的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。夯實(shí)責(zé)任制度基礎(chǔ)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，需要不斷完善決定公共權(quán)力結(jié)構(gòu)的黨政權(quán)力配置體系、橫向權(quán)力配置體系、縱向權(quán)力配置體系，健全決策責(zé)任制度，不斷推進(jìn)公共決策科學(xué)化民主化法治化，使各級(jí)黨委、公司宣傳片拍攝政府及其各個(gè)部門、各個(gè)崗位權(quán)清責(zé)明；不斷推進(jìn)績效管理科學(xué)化精細(xì)化，在健全組織績效管理和個(gè)人績效考核制度基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理、崗位責(zé)任追究和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做到容錯(cuò)糾錯(cuò)不縱錯(cuò)，奠定賞罰分明、公平公正的制度基礎(chǔ)。健全指標(biāo)體系和判斷標(biāo)準(zhǔn)。一是根據(jù)關(guān)鍵要素確定職務(wù)行為類別。根據(jù)行為動(dòng)機(jī)（為公為私）、行為過程（遵守還是違反規(guī)則）、行為結(jié)果（增進(jìn)還是損害公共利益）、因果關(guān)系（行為與結(jié)果的相關(guān)性）等關(guān)鍵要素，絲路新旅程全5集 漢語中字 TS將領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為分為怕而不為、該為不為、權(quán)變善為、為而出錯(cuò)、善作善成等主要類別。二是根據(jù)職務(wù)行為類別確立容錯(cuò)糾錯(cuò)主要判定指標(biāo)。根據(jù)職務(wù)行為類別，從任務(wù)難度（改革創(chuàng)新、7個(gè)酒吧歌手還原隱秘夜場生活！常規(guī)與非常規(guī)）、時(shí)空條件（時(shí)間緊迫和距離遠(yuǎn)近程度）、行為結(jié)果的主觀心態(tài)（故意、過失、意外）、行為表現(xiàn)（作為、不作為）、行為后果（危害程度）、電影導(dǎo)演工作與電影制作，信息可信度等方面確立主要指標(biāo)。三是根據(jù)主要指標(biāo)分級(jí)分類構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)參考標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)主要指標(biāo)的不同程度，并區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)崗位還是非領(lǐng)導(dǎo)崗位、正職還是副職、集體決策還是個(gè)人決策、抽象行政行為還是具體行政行為、常規(guī)決策還是非常規(guī)決策、緊急決策還是非緊急決策、濫用職權(quán)還是決策管理失誤以及服務(wù)民生還是開發(fā)建設(shè)、化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定還是推動(dòng)發(fā)展、市場監(jiān)管資源環(huán)境保護(hù)還是簡政放權(quán)優(yōu)化流程提高效率等類別，構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)參考標(biāo)準(zhǔn)。建立健全實(shí)現(xiàn)機(jī)制。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制重在落實(shí)，必須把建立健全實(shí)現(xiàn)機(jī)制放在重要位置。這主要包括崗位權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，決策科學(xué)化民主化法治化保障機(jī)制，容錯(cuò)糾錯(cuò)、責(zé)任追究、績效管理一體化常態(tài)化啟動(dòng)機(jī)制，容錯(cuò)免責(zé)認(rèn)定審核救濟(jì)機(jī)制，容錯(cuò)免責(zé)第三方評(píng)價(jià)、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，公司宣傳片拍攝決策執(zhí)行效果跟蹤評(píng)價(jià)和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制，正向激勵(lì)與反向鞭策雙重發(fā)力機(jī)制，組織人事與紀(jì)檢監(jiān)察部門、黨委與人大協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。