揭秘古代官員半公半私的職務消費原標題：揭秘古代官員半公半私的“職務消費” 只要存在公共權力、存在專門從事管理社會公共事務的人，“職務消費”就會存在。在中國古代，這方面也早有許多制度和規定，并把抑制過度“職務消費”作為吏治的重要內容，但成效卻并不理想“職務消費”里有一項重要內容，就是公務招待。早在周朝就設置了天官，下面管理膳夫、庖人、獸人、漁人等，負責承辦重要聚餐活動。自周朝開始，每年元旦都會舉辦正旦宴，不僅臣僚參加，有的還允許帶上家屬，冬至、寒食、重陽等重要節日朝廷也會舉辦宴會。此外，皇帝登基、過生日等也都會舉辦宴會以示慶賀唐朝官員升遷要專門擺一桌“燒尾宴”，其名稱的來歷，說是人的地位驟然發生變化，就像猛虎變成了人，但尾巴尚在，故將其燒掉。這種宴會極為奢華，唐人韋巨源舉辦“燒尾宴”的菜單保存了下來，菜品包括冷盤、熱炒、燒烤、湯羹、甜品以及面點等58道，比一般的家宴更為盛大，費用多由公款支出到了宋朝有專門的“旬設”制度，官員每個月可以用公款聚餐一次，費用從公使錢中支出。在北宋尹洙的《分析公使錢狀》中，慶歷三年（1043年）西北地區的渭州每個月就有5次公款吃喝的記載。張氏記述，“遇有過客，皆系糧道承辦”，“每次皆戲兩班，上席五桌、中席十四桌，上席必燕窩燒烤，中席亦魚翅海參”，當時大魚每尾要花費4、5千文，其他還有白鱔、鹿尾等在宴席上也都不能少，“每次宴會，連戲價、備賞、酒席雜支，總在二百余金”。在任陜西督糧道期間，張氏感嘆“終日送往迎來，聽戲宴會”，“幾于無日不花天酒地”，算下來接待費“每年總在五萬金上下”古代交通不便，詔令、公文以及信件傳遞成為問題，官員到外地赴任、出差也往往是一件大事，這些通信和旅行方面的需求完全依靠個人能力無法解決，于是國家建立起一套較為完善的驛站制度秦漢時驛站制度就已經初步具備了，到唐朝驛站體系達到了完備，在全國主要交通要道上每30里就有一座驛站，據《通典》統計唐玄宗時全國有驛站1639個。宋朝的驛站制度更為完善，從功能上將其分為邸、館、喬布斯是如何顛覆好萊塢的，達達影業如何切入網劇市場驛等。元朝驛站稱“站赤”，明朝對這項制度更重視，朱元璋稱帝后立即下令整頓全國驛站，把“站赤”重新改稱“驛”，頒布了《應合給驛條例》，對驛站的接待標準進行細化，全國涌現出河間府的樂城驛、東平府的太平驛、揚州府的廣陵水驛等知名驛站古代官員多文人出身，在涉身政務的同時也喜歡寄情于山水，驛站成為他們“半公半私”的游歷工具。光圈快門感光度及拍攝技巧，唐朝盛產詩人和散文家，從李白、杜甫、白居易到大量不太出名的詩人、影視視頻制作文人，寫了大量歌詠各地山川名勝的詩文，如果沒有官府驛站，他們的足跡很難涉足這么廣。韓愈在詩中說“府西三百里，侯館同魚鱗”，白居易寫“燈火穿村市，笙歌上驛樓。何音五十里，影視視頻制作已不屬蘇州”，可以看出驛站分布之廣靠著發達的驛站，蘇軾的足跡西到陜西鳳翔、東到江蘇吳江、北到河北寶縣、南到海南昌化，走遍了大半個中國，明清時還出現了徐霞客那樣的旅行家文人們創作了大量與驛站有關的作品，李白的《題宛溪館》、王勃的《白下驛餞唐少府》、杜甫的《奉濟驛重送嚴公》、李商隱的《行次西郊作》都是膾炙人口的佳作，還出現了“題壁詩”，學者王子今把這種“泥墻墨書”稱為“文學史的特殊視屏”除了方便文人們詩酒唱和、縱情山水，公款招待、公費旅游所帶來的卻多是弊端《清稗類鈔》記述了一個故事，有個叫錢豁五的慣騙，有一次要從廣西到浙江去，路途有3000多里，路費是一筆大開支，他想到了官府驛站。錢豁五不知從哪里找了個廣西巡撫衙門的信封，在里面塞上廢紙，外面粘上雞毛，弄了一套竹筒，用黃面的包袱背上，扮成官府信使，一路走官道，途經數省都暢通無阻，吃喝全由驛站供應其實明清時驛站制度還是比較完備的，想混進去并不是件容易事，除了把自己打扮成信使或官人，還要出具勘合，相當于工作證和介紹信?？焙媳臼菍Ｈ藢Ｓ茫捎诠芾硭尚?，有人就拿去賣了或送人情，也有人偽造勘合占便宜這只是被人鉆了制度的漏洞，所產生的浪費和腐敗讓人驚心再說公款吃喝，這種現象在歷代都很難治理，漢景帝時出現了連年歉收的情況，但官員們公款吃喝依然很厲害，漢景帝不得不下詔，發現誰接受公款宴請一律就地免職。漢宣帝時有官員出差期間招待費過高，奢侈浪費，朝廷曾下詔進行過“通報批評”。宋朝頒布的《慶元條法事類》中對公款招待進行了細致的規定，其中一條是官員需憑“券食”方可用餐，類似“就餐券”，用餐標準也有規定，超標的要被追究但制度要發揮真正的效力，人的因素十分關鍵，如果制度事關執行者的切身利益，那執行效力就會因這種影響而發生改變。最高決策者無不希望下面有一支清廉、高效的官員隊伍，也希望通過制度約束讓官員們保持克制，但這種約束往往是無力的，抓得嚴了好些，稍微放松就立即反彈說到底，這些現象的存在與中國人和中國社會的某些特征有關，中國被稱為“熟人社會”，人與人不是通過制度、規則而是習慣于通過私人關系發生聯系，人情有時大于法治、大于制度，“有人好辦事”“只要有人沒有辦不成的事”等觀念自古就很盛行，國家地理紀錄片致命的動物 Deadly Animals全8集 英語于是人們在維系各種關系上愿意花費更大的精力和資源，影視視頻制作從而把吃吃喝喝、迎來送往這些事看得比什么都重要。古代官員的“職務補貼” 古代官員的收入習慣稱俸祿，但俸祿只是官員收入的一部分，官員在俸祿之外往往還有很多補貼魏晉以前沒有品級制，但很多官員都有爵位和封地，在封地內可享有一定戶數的食邑，如“萬戶侯”就是享有1萬戶食邑的侯爵，擁有爵位者可以“衣食其租稅”，這是官員俸祿的重要補充唐朝官員的收入結構進行了多次調整，形成了授田、賜祿和俸料相結合的體系，俸料包括月俸、料錢、雜用等項目，其中料錢專門用于公務支出，這部分在官員全部收入中的占比越來越重宋朝官員的收入分為正俸、加俸和職田等部分，除此之外還有公使錢，也是一種“職務補貼”，發放標準視官員品級高下而定到明朝，各地方在正常賦稅之外增加收費的現象十分普遍，海瑞任淳安知縣，該縣每年正稅僅925兩，但前任知縣每年卻收12950兩，各種“亂收費”是正稅的十幾倍，正稅上交國家，多收的往往就以各種補貼和辦公經費的名義發放了清朝推出了公費和養廉銀制度，主要用于官員的生活補貼和衙門的日常運作，這些收入所占的比重也越來越高，超過了正常俸祿，有學者研究，在清朝漢族官員的固定收入中俸祿只占22.2%，養廉銀占68.3%，公費占9.5%。（陳文）原標題：揭秘古代官員半公半私的“職務消費” 只要存在公共權力、存在專門從事管理社會公共事務的人，“職務消費”就會存在。在中國古代，這方面也早有許多制度和規定，并把抑制過度“職務消費”作為吏治的重要內容，但成效卻并不理想“職務消費”里有一項重要內容，就是公務招待。早在周朝就設置了天官，下面管理膳夫、庖人、獸人、漁人等，負責承辦重要聚餐活動。自周朝開始，每年元旦都會舉辦正旦宴，不僅臣僚參加，有的還允許帶上家屬，冬至、寒食、重陽等重要節日朝廷也會舉辦宴會。此外，皇帝登基、過生日等也都會舉辦宴會以示慶賀。